گزارش مربوط به وضعیت تامین برق کشور در مجلس قرائت شد ساسان گستر: در جلسه علنی امروز مجلس شورای اسلامی، گزارش کمیسیون انرژی در مورد بررسی وضعیت تامین برق کشور قرائت شد. به گزارش ساسان گستر به نقل از مهر، گزارش کمیسیون انرژی مجلس شورای اسلامی با عنوان «بررسی وضعیت تامین برق کشور و مدیریت خاموشی ها» نشاندهنده ادامه بحران ناترازی میان تولید و مصرف برق است. این گزارش با اشاره به ظرفیتهای قانونی مغفول مانده و چالش های زیرساختی، عملکرد وزارت نیرو را در حوزه مدیریت تقاضا، توسعه نیروگاه های جدید و استفاده از انرژی های تجدیدپذیر مورد پرسش قرار داده و راهکارهایی برای مدیریت پایدار بحران برق عرضه می کند. متن کامل این گزارش به شرح زیر است؛ گزارش کمیسیون انرژی در مورد بررسی وضعیت تامین برق کشور و مدیریت خاموشی ها هیأت رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی با سلام و احترام در اجرای تبصره (۱) ماده (۱۰۷) قانون بخشنامه داخلی مجلس شورای اسلامی، به پیوست گزارش کمیسیون انرژی با عنوان "بررسی وضعیت تامین برق کشور و مدیریت خاموشی ها" جهت قرائت در جلسه علنی مجلس شورای اسلامی تقدیم می شود. موسی احمدی رییس کمیسیون انرژی گزارش کمیسیون انرژی درباب "بررسی وضعیت تامین برق کشور و مدیریت خاموشی ها" بخش اول: مقدمه و بیان مسئله توسعه صنعت برق در کشور و افزایش میزان دسترسی شهرها و روستاهای کشور به انرژی برق در طول سالیان بعد از انقلاب در مقایسه با خیلی از کشورهای جهان، همچون دستاوردهای نظام مقدس جمهوری اسلامی است؛ لکن پیشی گرفتن رشد تقاضای برق از تولید آن خصوصاً در یک دهه اخیر، منتج به ناترازی بین تولید و مصرف برق شده است. این مساله سبب ایجاد نارضایتی در بین مردم و صاحبان کسب وکارها شده است؛ چونکه متعاقب تشدید ناترازی در زمان های اوج بار، خاموشی هایی بر بخش های مختلف کشور اعمال شده و هزینه های اقتصادی و اجتماعی قابل توجهی را در پی داشته است. به همین دلیل در سالی که توسط مقام معظم رهبری (مدظله العالی) با عنوان «سرمایه گذاری برای تولید» نامگذاری شده، مدیریت و رفع ناترازی برق یکی از چالش های اساسی توسعه کشور است که از یک سو مستلزم انجام اقدامات فوری برای کاهش هزینه ها بوده و از طرف دیگر، نیازمند سیاستگذاری مناسب و اقدامات زیرساختی در طولانی مدت است. بخش دوم: خلاصه وضعیت تولید و مصرف برق کشور طبق گزارش مرکز پژوهش های مجلس، در تابستان سال ۱۴۰۳ با افزایش استفاده از تجهیزات سرمایشی در ماه های گرم، میزان تقاضای برق بالا رفته و در زمان اوج بار به حدود ۸۰ هزار مگاوات رسید؛ در صورتیکه حداکثر توان تولید همزمان شبکه با درنظر گرفتن شرایط فنی نیروگاه ها، برنامه های نگهداری و تعمیرات، ملاحظات مدیریت شبکه و محدودیت های آب وهوایی، حدود ۶۲ هزار مگاوات بوده است. به همین دلیل میزان ناترازی برق، به سبب محدودیت ظرفیت تولید برق به حدود ۱۸ هزار مگاوات رسید. در طول یک سال گذشته، ظرفیت نیروگاهی کشور حدود ۲، ۱۰۰ مگاوات (معادل ۴/ ۲ درصد) بالا رفته که این افزایش ظرفیت عمدتا مربوط به نیروگاه های گازی بوده است. ظرفیت نیروگاه های تجدیدپذیر نیز حدود ۴۰۰ مگاوات (معادل ۳۷ درصد) بالا رفته که بخش عمده آن مربوط به نیروگاه های خورشیدی است. با وجود این، سهم عمده تولید برق کشور با حدود % ۹۳ (درصد) مربوط به نیروگاه های حرارتی بوده و سهم تجدیدپذیرها در سبد تولید برق کشور بازهم زیر % ۱ (درصد) است. در بخش تقاضا نیز مجموع مصرف برق کشور در سال قبل معادل % ۲/ ۲ (درصد) بالا رفته که سهم اصلی آن مربوط به بخش خانگی و تجاری است؛ رشد مصرف برق صنایع تنها حدود % ۵/ ۰ (نیم درصد) بوده که یکی از دلیلهای آن، اعمال محدودیت خاموشی در تابستان و زمستان سال قبل است. با توجه به این که تامین انرژی پایدار برای واحدهای تولیدی یک مولفه اساسی در جذب سرمایه گذاری برای تولید است، ادامه این روند و اعمال برنامه خاموشی ها، رشد اقتصادی کشور را با چالش جدی مواجه کرده و سبب بی اعتمادی سرمایه گذاران خواهد شد. جدول ۱. قدرت نامی نصب شده انواع نیروگاه های کشور (مگاوات) (ماخذ: گزارش مرکز پژوهش های مجلس) نوع نیروگاه سال ۱۴۰۲ سال ۱۴۰۳ درصد تغییرات بخاری ۱۵، ۸۲۹ ۱۵، ۷۸۹ ۳/ ۰ - گازی ۲۳، ۵۳۶ ۲۴، ۹۸۸ ۲/ ۶ سیکل ترکیبی ۳۵، ۸۰۲ ۳۵، ۹۷۰ ۵/ ۰ تولید پراکنده ۲، ۴۸۵ ۲، ۶۸۷ ۱/ ۸ دیزلی ۴۰۸ ۴۰۸ ۰ هسته ای ۱، ۰۲۸ ۱، ۰۲۸ ۰ برقابی (کوچک و بزرگ) ۱۲، ۲۴۹ ۱۲، ۲۶۱ ۱/ ۰ خورشیدی ۶۷۵ ۱۰۴۹ ۴/ ۵۵ بادی ۳۶۶ ۳۷۶ ۷/ ۲ مجموع نیروگاه های حرارتی ۷۸، ۰۶۰ ۷۹، ۸۴۱ ۳/ ۲ مجموع نیروگاه های تجدیدپذیر ۱۰، ۵۵ ۱، ۴۴۹ ۳/ ۳۷ مجموع کل ۹۲، ۳۹۲ ۹۴، ۵۷۹ ۴/ ۲ شکل ۱. سهم نیروگاه های مختلف از سبد تولید برق کشور (ماخذ: گزارش مرکز پژوهش های مجلس) شکل ۲. سهم بخش های مختلف از مصرف برق کشور (ماخذ: گزارش مرکز پژوهش های مجلس) صنعت برق کشور در سال ۱۴۰۴ با چالش های مهمی همچون کاهش ذخایر آب سدها، کاهش توان نیروگاه های برق آبی و متعاقبا کاهش امکان استفاده از آنها، فرسودگی و بازده پایین نیروگاه های حرارتی، عدم تکمیل برنامه های تعمیرات و نگهداری به سبب نابسامانی های تامین سوخت نیروگاه ها در زمستان گذشته و افزایش متوسط دمای هوای کشور روبرو است؛ این موارد تأثیر جدی بر تامین برق در زمان اوج مصرف خواهند داشت. طبق گزارش شفاهی ارائه شده توسط وزارت نیرو، حداکثر توان تولید همزمان برق در اوج بار تابستان آینده حدود ۶۶ تا ۶۷ هزار مگاوات خواهد بود؛ به همین دلیل با فرض افزایش مصرف پیک به بالای ۹۰ هزار مگاوات در تابستان، ناترازی برق امسال بالاتر از ۲۴ هزار مگاوات برآورد می شود. مطابق گزارش مرکز پژوهش های مجلس، عدم مدیریت تقاضای برق و کمبود ظرفیت تولید برق و ناتوانی در راه اندازی واحدهای جدید نیروگاهی برای جبران افزایش تقاضا، از دلیلهای اصلی افزایش ناترازی امسال است. بخش سوم: ظرفیتهای قانونی پیش بینی شده در عرصه رفع ناترازی برق برای رفع چالش های صنعت برق، ظرفیتهای قانونی مختلفی توسط قانونگذار در قوانین مختلف پیش بینی شده که قانون «مانع زدایی از توسعه صنعت برق» مصوب سال ۱۴۰۱ و قانون برنامه هفتم پیشرفت از مهم ترین آنهاست. در همین جهت مهم ترین احکام متناظر با رفع ناترازی که توسط مجلس شورای اسلامی در قوانین مذکور پیش بینی شده عبارتند از: ۱. بهبود اقتصاد صنعت برق بوسیله اصلاح تعرفه های برق صنایع (موضوع ماده (۳) قانون مانع زدایی) ۲. اصلاح تعرفه برق بخش خانگی برمبنای الگوی افزایش پلکانی (موضوع ماده (۶) قانون مانع زدایی) ۳. حذف یارانه زنجیره برق و انتقال هدفمند آن به انتهای زنجیره تولید، انتقال و توزیع برق (موضوع ماده (۱۰) قانون مانع زدایی) ۴. ایجاد سازمان بهینه سازی و مدیریت راهبردی انرژی و تقویت بازار بهینه سازی مصرف انرژی (موضوع ماده (۴۶) برنامه هفتم) ۵. متنوع سازی سبد تولید برق کشور با تکیه بر نیروگاه های تجدیدپذیر، نیروگاه های ذغال سنگ سوز جدید و نیروگاه های هسته ای (موضوع ماده (۴۲) برنامه هفتم) ۶. بازبینی در راهبرد توسعه صنایع انرژی بر (موضوع بند «ت» ماده (۴۸) برنامه هفتم) بخش چهارم: پرسش ها درباب عملکرد وزارت نیرو در تامین برق و برنامه خاموشی ها با درنظر گرفتن احکام قانونی فوق الذکر، پرسش های اصلی درباب عملکرد وزارت نیرو در تامین برق و برنامه خاموشی ها به شرح زیر می باشند: ۱. برنامه فوری وزارت نیرو برای رفع ناترازی برق در تابستان سال جاری و الزامات اجرای آن چیست؟ ۲. آیا مدیریت خاموشی ها متناسب با شرایط جغرافیایی، اقتصادی و امنیتی مناطق مختلف کشور از طرف وزارتخانه برنامه ریزی شده است؟ ۳. سهم بخش های مختلف مصرف از طرح های مدیریت مصرف به چه میزان است و وزارت نیرو چه برنامه های برای اختصاص عادلانه برق به مناطق مختلف کشور دارد؟ ۴. چه میزان هماهنگی بین وزارت نیرو با وزارتخانه های صمت و جهاد کشاورزی (به عنوان مصرف کننده های عمده در بخش تولیدی) برای برنامه ریزی قطعی برق واحدهای تولیدی وجود دارد؟ ۵. علت عدم موفقیت وزارت نیرو در مدیریت تقاضا و روند تصاعدی افزایش مصرف برق چیست؟ ۶. وضعیت فرسودگی زیرساخت های انتقال، فوق توزیع و توزیع شهری و روستایی در سطح کشور چگونه است؟ ۷. چرا اجرای طرح های بهبود راندمان نیروگاه های حرارتی تابحال موفق نبوده است؟ ۸. برنامه نگهداری و تعمیرات (اورهال) نیروگاه های کشور در مقایسه با سال قبل در چه وضعیتی است؟ ۹. برنامه طولانی مدت وزارت نیرو برای تامین پایدار برق کشور مبتنی بر کدام رویکرد است؟ سیاستهای قیمتی و اصلاح ساختار اقتصاد برق، تمرکز بر بهینه سازی مصرف و سیاستهای سمت تقاضا یا پشتیبانی از سرمایه گذاری بخش خصوصی در تولید برق؟ ۱۰. ساز و کارهای تامین مالی مورد نیاز برای اجرای برنامه های طولانی مدت کدام است؟ ۱۱. برنامه وزارت نیرو برای بهبود اقتصاد صنعت برق و توسعه آن صنعت از محل درآمدها و منابع حاصل از افزایش تعرفه برق صنایع چیست؟ ۱۲. برنامه عملیاتی وزارت نیرو برای تحقق اهداف قانون برنامه هفتم پیشرفت در عرصه برق تجدیدپذیر چیست؟ آیا زیرساخت های ضروری جهت اضافه شدن تجدیدپذیرها به سبد تولید برق کشور فراهم است؟ ۱۳. برآورد وزارت نیرو برای منابع مالی مورد نیاز برای توسعه تجدیدپذیرها چه میزان بوده و از کدام محل تامین خواهد شد؟ آیا در نهایت، اختصاص بودجه و تامین مالی با هدف افزایش سهم تجدیدپذیرها، راهکار موثری برای مسئله ناترازی برق و پیک سایی در فصل گرم خواهد بود؟ ۱۴. برنامه وزارت نیرو برای مردمی سازی ساختار حکمرانی و اقتصاد برق چیست؟ ۱۵. دلیلهای اجرای ناقص ماده (۴) قانون مانع زدایی از توسعه صنعت برق (موضوع مشارکت صنایع بزرگ و انرژی بر درتامین برق کشور) چیست؟ ۱۶. با توجه به نقصها موجود در بخشنامه اجرائی ماده (۱۰) قانون مانع زدایی از توسعه صنعت برق (موضوع انتقال یارانه های برق به انتهای زنجیره)، برنامه دولت برای تحقق اهداف مورد نظر قانونگذار در مهلت مقرر در قانون چیست؟ بخش پنجم: جمع بندی وضعیت فعلی صنعت برق کشور بیم دهنده شرایط دشوار تامین برق در تابستان سال جاری است که اجرای اقدامات فوری توسط مجموعه دولت و وزارت نیرو را برای کاهش خسارات و نارضایتی مردم طلب می کند. در کنار این اقدامات، عمل به تکالیف قانونی مربوطه خصوصاً در قانون برنامه هفتم پیشرفت و قانون مانع زدایی از توسعه صنعت برق، نقشه راه صنعت برق کشور برای بهبود شرایط و پیش گیری از ناترازی برق در سالیان آینده خواهد بود؛ به همین دلیل لازم است در کنار اجرای صحیح، به هنگام و کامل احکام قانونی در رابطه با رفع کمبود انرژی توسط دستگاه های اجرائی، هماهنگی لازم میان وزارت نیرو به عنوان متولی اصلی تامین برق کشور با وزارتخانه های در رابطه با حوزه تولید و مصرف کنندگان انرژی، بمنظور اعمال برنامه خاموشی ها وجود داشته باشد تا بخش های تولیدی و اقتصاد کشور با کمترین لطمه مواجه شوند. منبع: ساسان گستر 1404/03/06 12:30:30 5.0 از 5 امتیاز 208 تگهای خبر: اقتصاد كشور , انرژی , بازار , توزیع این مطلب ساسان گستر مفید بود؟ (1) (0) تازه ترین مطالب مرتبط پیشرفت امنیت غذایی از مأموریت های اصلی وزارت جهاد کشاورزی است قیمت دلار حواله در کانال 70 هزار تومان تثبیت شد به همراه جدول نرخ ارزها زمین تا چند سال دیگر اورانیوم دارد؟ مناطق آزاد ایران به مرکز بزرگ تجاری اوراسیا تبدیل می شوند نظرات بینندگان در مورد این مطلب نظر شما در مورد این مطلب نام: ایمیل: نظر: سوال: = ۹ بعلاوه ۱